Как обжаловать итоги проверки Роспотребнадзора

Как подать документы по требованию ПФР

Представить копии документов по требованию проверяющих можно как на бумаге, так и в электронном виде. Бумажные копии нужно заверить. Для этого на них нужно сделать надпись «Верно», указать должность лица, заверившего копию, его личную подпись и расшифровку подписи (инициалы и фамилию), поставить дату заверения и печать организации. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст.

Заверить нужно каждую копию документа. Заверять подшивки, состоящие из копий нескольких документов, нельзя.

Документы, которые были истребованы в ходе проверки, нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (п. 4 ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Внимание: если не представить документы по требованию проверяющих в течение 10 рабочих дней, то организацию или предпринимателя оштрафуют на 200 руб. за каждый неподанный документ (ст

48 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). А ответственному сотруднику организации, в частности, ее руководителю, грозит денежное наказание в размере от 300 до 500 руб. (ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ).

Сроки рассмотрения

После поступления обращения специалисты службы обязаны в течение 30 календарных дней вынести одно из следующих решений:

  • удовлетворить жалобу, привлечь к ответственности виновное лицо;
  • перенаправить претензию в другой компетентный орган;
  • отказать в возбуждении проверочных мероприятий, аргументировав свое мнение.

Причиной отсутствия ответа может быть письмо с голословными обвинениями, на которые у заявителя нет подтверждения, или отсутствие попыток мирного урегулирования вопроса.

Пример! Марина купила продукт с истекшим сроком годности. Чтобы наказать продавца, она сразу составила жалобу. Однако в магазин с целью вернуть деньги женщина даже не пошла. После рассмотрения претензии специалисты службы отказали в проведении проверки, посоветовав обратиться к директору магазина для возврата потраченных средств. Действительно, руководитель сразу вернул женщине деньги и даже преподнес презент за счет заведения, чтобы принести извинения.

Основные способы обжалования

Несогласие можно выразить в виде жалобы, направленной в вышестоящие органы или суд. Заявление должно содержать указание на допущенные нарушения процессуального порядка и норм материального права

Внимание следует заострить на применении инспекторами недействующих норм, неправильном толковании законодательства и прочих недочетах при проверке. ФЗ №294 устанавливает перечень грубых ошибок, которые приводят к возможности обжалования действий надзорного органа

Постановление может быть обжаловано юридическим лицом в арбитражном суде в соответствии с ст.30.1 КоАП РФ. Неправомочное предписание или требование Роспотребнадзора обжалуется по Кодексу административного судопроизводства (КАС), также в арбитражном суде. Допускается единовременное рассмотрение жалобы по всем видам назначенных наказаний и ограничений. Кроме того, довольно часто приходится восстанавливать в судебном порядке пропущенный срок обращения.

Не откладывайте решение Ваших проблем!Задайте вопрос по телефону
Санкт-Петербург
8 (921) 917-90-91
Санкт-Петербург, ул. Большая Пушкарская, д. 41

Обжалование результатов проверки Роспотребнадзора реально и дает положительные результаты. Юристы «Юридического центра Сиан» предлагают комплексные услуги по защите интересов предпринимателей. Начать сотрудничество стоит с юридической консультации, на которой мы дадим развернутые рекомендации по дальнейшим действиям.

Другие публикации этого раздела

Обжалование постановления ФАС России

Нередко физические и юридические лица сталкиваются с несправедливыми решениями Федеральной антимонопольной службы (ФАС)

Обжалование результатов проверки ФМС

Ежегодно увеличивается количество предпринимателей, привлекающих на свои предприятия иностранных граждан.

Комментарии и отзывы

К этой статье еще никто не оставлял комментариев…

Внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора

Процедура начинается с предъявления обеими сторонами своих удостоверяющих документов друг другу (в соответствии с законом №294-ФЗ):

  • Со стороны проверяемого предприятия должен быть либо генеральный директор, либо уполномоченное им лицо, у которого должна иметься в наличии нотариально заверенная доверенность.
  • Сотрудник РПН обязан предъявить свое служебное удостоверение, ознакомить директора (или уполномоченного им сотрудника) с его правами и обязанностями, а также предъявить приказ о проведении Роспотребнадзором внеплановой проверки. В нем должны быть указаны:
    • предмет проверочных мероприятий (что именно проверяется);
    • перечень сотрудников, производящих инспекцию, а также их полномочия.

Любые третьи лица, не названные в данном приказе, в процедуре проверочных действий принимать участие права не имеют (в том числе, привлеченные одной из сторон независимые эксперты).

Проверяющим на объекте должен обеспечиваться режим наибольшего благоприятствования:

  • все двери в инспектируемом помещении должны быть уже открыты или же открываться по первому требованию;
  • по всем вопросам должны даваться необходимые пояснения и предоставляться подтверждающие документы.

Содействие деятельности инспекторов способно помочь и в судебных инстанциях в случае, если вы посчитаете выводы проверяющих необоснованными и необъективными. При условии, что повод для штрафа в действительности имеет малую значимость, суд может уменьшить сумму штрафа в 2 раза. Поэтому главная задача во время самой проверки – не плодить число этих поводов.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора без предупреждения – законно ли это?

Да, это законно, но лишь в тех случаях, когда для этого имеются соответствующие предпосылки. А под этим подразумеваются следующие причины:

Обоснованные заявления (не анонимные) от граждан о тяжелых нарушениях законодательства, допускаемых на территории и/или сотрудниками проверяемого предприятия. При этом к заявлениям должны прикладываться подтверждающие документы: кассовые чеки, материалы звуко- и видеозаписи, рекламные материалы и пр.

Внеплановая проверка магазина (к примеру) Роспотребнадзором без предупреждения может быть осуществлена, если имеются обоснованные опасения, что вследствие нарушения законных норм и правил могут массово пострадать люди или животные.

Должен ли Роспотребнадзор предупреждать о внеплановой проверке?

Следует помнить, что сам факт предупреждения РПН о внеплановой проверке не является обязанностью данного ведомства! Наличие достаточных оснований – это «внутренняя кухня» РПН, где также не хотят препятствовать работе частных предприятий без особых на то оснований. (Поэтому для таких экстренных проверочных действий должна быть весомая причина). Но ответственное лицо проверяемого предприятия не может жаловаться на то, что проверка Роспотребнадзора проведена без заблаговременного уведомления.

Как обжаловать результат проверки Роспотребнадзора

Оксана Олексюк

Руководитель направления   по развитию бизнеса

Проверкам Роспотребнадзора могут подвергнуться практически все компании, независимо от организационно-правовой формы бизнеса. Однако, наиболее часто с проверками сталкиваются те компании, чья деятельность напрямую связана с обслуживанием населения (торговля, услуги населению и т.д.). Проверка может быть плановой или внеплановой, то есть инициирована жалобой клиента.

Предметом проверки может стать осмотр помещения, наличие медицинских книжек сотрудников, правильно оформленная документация (например, оформление трудовых книжек и договоров, заключения санитарно-эпидемиологических служб) и многое другое.

По результатам прохождения проверки Роспотребнадзора необходимо ознакомиться с результатами, указанными в акте. Если у вас есть претензии к процессу проведения проверки и к её результатам, обязательно отметьте это в акте, поставив свою подпись. 

Как обжаловать результаты проверки?

Обжаловать результаты проверки можно в административном и судебном порядке. Это право проверяемого физического и юридического лиц закреплено в подпункте 4 пункта 8 Административного регламента проведения проверок Роспотребнадзором*. 

Административный порядок

Административный порядок предполагает подачу жалобы в письменной форме в проверяющий орган — Роспотребнадзор на имя руководителя или его заместителя.

Срок рассмотрения жалобы ограничен и составляет 7 рабочих дней со дня поступления жалобы.

В результате рассмотрения жалобы должностное лицо принимает мотивированное решение и оформляет его в письменной форме.

Решение может:

  • признать нарушение прав заявителя;
  • отменить результаты проверки;
  • оставить жалобу без удовлетворения.

В тексте решения должен быть указан порядок и сроки его обжалования.

У заявителя есть возможность обжаловать решение должностного лица Роспотребнадзора в вышестоящей инстанции, направив жалобу Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации. На подачу жалобы в вышестоящую инстанцию у вас есть 1 месяц со дня получения уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если на нее не был получен письменный ответ.

Судебный порядок

Если в урегулировании претензии в административном порядке вам отказали, то следует обращаться в суд.

Ст. 40 п. 5.1. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает срок, в который можно обратиться с заявлением на обжалование предписания в арбитражный суд. Он составляет 3 месяца с момента выдачи предписания. При этом, если арбитражный суд принял к производству ваше заявление, его исполнение и установленные в нем сроки устранения нарушений, приостанавливаются до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Рекомендации

  1. Ознакомьтесь с положениями 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  2. Соблюдайте обязанности юридического лица при прохождении проверки.

  3. Фиксируйте нарушения со стороны инспектора в процессе прохождения проверки.

  4. Отразите в акте по результатам проверки свои претензии.

Чем поможет Интеркомп?

  1. Поддерживать и консультировать по процессу прохождения проверки и обжалованию результатов.

  2. Обжаловать результаты проверки как в административном, так и в судебном порядке.

  3. Составить текст жалобы в Роспотребнадзор.

  4. Составить текст заявления в Арбитражный суд на обжалование предписания Роспотребнадзора.

*Полное название документа — Приказ от 16 июля 2012 г. N 764 «Об утверждении административного регламента исполнения федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства российской федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров».

Возражение на акт проверки Пенсионного фонда

Составляются возражения в Пенсионный фонд СЗВ-М в произвольной форме. Регламентированного бланка нет. Но чтобы Пенсионный фонд рассмотрел письменное мнение компании, необходимо соблюсти некоторые правила:

  1. Составление документа необходимо начать с указания реквизитов страхователя и отделения ПФР, проводившего проверку. Обязательно укажите регистрационный номер организации и ИНН. Именно по этим реквизитам компанию идентифицирует контролирующий орган.
  2. В тексте сделайте ссылки на номер и дату акта проверки, к которому составляется ответ. Также следует указать Ф.И.О. специалиста, проводившего проверку.
  3. Изложите, за что начислены штрафные санкции.
  4. Выразите свое мнение о несогласии с начислением штрафов и укажите доводы, почему считаете их ошибочными. Обязательно делайте ссылки на правовые акты, судебные решения и мнения ВС РФ.
  5. Документ необходимо подписать у руководителя организации и предоставить его в территориальный орган Пенсионного фонда.

Жалоба в Роспотребнадзор онлайн

Некоторое время назад этот надзорная структура предоставила нам возможность подавать обращения в режиме онлайн. Сделать это можно на официальном сайте службы по этой ссылке жалоба в Роспотребнадзор онлайн. Отправка выполняется заполнением специальной формы.

К сожалению, специальная форма заявления на сайте ведомства имеет существенные ограничения – текст обращения не может превышать 2000 знаков. А порою есть желание написать сильно больше…:)

Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей: с проверкой или без

Отправляя заявление через интернет, придется столкнуться с важным нюансом: подавать обращение с авторизацией либо без авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Дело в том, что вам не возбраняется отправлять жалобу на юрлицо без авторизации в системе ЕСИА, но в этом случае ваша заявка не может служить основанием для внеплановой проверки. Возможно ваша ситуация это позволяет и этого варианта будет достаточно.

Если же вы настроены решительно и готовы использовать эту возможность по максимуму, то потребуется авторизоваться. Для этого войдите в свой личный кабинет на сайте ГосУслуг https://www.gosuslugi.ru/.

Если вы пока не имеете личного кабинета, то зарегистрироваться можно здесь.

Судебное обжалование

Обращения по части решений Роспотребнадзора и их предписаний рассматривает арбитражный суд. В суде можно обжаловать протокол о наложении штрафа, а также предписание или постановление. Акт проверки оспаривать бессмысленно – он является документом информационного характера и не содержит обязательных требований к исполнению. Акт проверки просто констатирует, что проверка была и описывает ее результат.

Разбирательства по административным нарушениям проводятся без оплаты пошлины. Если обжалуется предписание об устранении нарушений, истец – владелец салона, оплачивает госпошлину. Для ИП — 300 рублей, для ЮЛ – 3000 руб.

Сроки подачи заявления:

  • об отмене предписания на устранение нарушений – 3 месяца;
  • прошение об отмене административного штрафа – 10 дней со дня выдачи протокола.

Порядок обращения:

  1. Составь заявление. О том, как это сделать читай в следующем пункте;
  2. Подготовь все документы в 2 экземплярах. Продублировать нужно само заявление, а также прилагающиеся к нему документы – протоколы, постановления, акты, предписания;
  3. Отправь сделанные копии сотруднику Роспотребнадзора. Отправку осуществляй через Почту России заказным письмом с уведомлением о получении;
  4. Приложи уведомление о вручении документов ответчику к исковому заявлению;
  5. Оплати госпошлину. Квитанцию на оплату можно взять у секретаря суда или самостоятельно сформировать ее на официальном сайте суда в разделе «Калькулятор госпошлины». Квитанцию об оплате приложить к пакету документов для суда;
  6. Подать заявление в суд.

Срок рассмотрения – 2 месяца.

Образец с пояснениями или описание содержания

Составленное заявление также должно отвечать нормам, прописанным в кодексах. К примеру, для дел, рассматриваемых в Арбитражном суде, документ должен быть составлен в соответствии с положениями ч.1 ст. 199 АПК РФ. В документе обязательно указываются все факты и важные обстоятельства, относящиеся к предмету разбирательства.

В документе не должно присутствовать эмоциональных суждений, но следует уделить внимание тому, что право заявителя было нарушено и в какой области. Также документ должен включать в себя нарушения, которые были выполнен во время проведения проверки

К примеру, что в момент проведения мероприятия было нарушено время проведения инспектирования,  или документация была подписана неуполномоченным лицом. Обязательно требуется указать ссылку на действующее законодательное положение, которое указывает на нарушение, допущенное должностным лицом. Разумеется, все факты, указанные в заявлении должны быть подтверждены документально с предоставлением подлинника предписания или его заверенной копии.

Форма для составления заявления в суд должна быть типовой, предусмотренной действующим законодательством. Дополнительно, следует отметить, что нарушения, допущенные должностным лицом должны быть существенными, а в случае пропуска срока подачи документа следует привести доказательства и доводы, подтверждающие уважительность причины.

В статье были подробно описаны порядок, условия и сроки подачи иска на обжалование предписания, вынесенного Роспотребнадзором.

Статья подготовлена совместно с компанией «Верное Решение«.

Как составить претензию

Жалоба формулируется в свободной форме, но должна содержать следующую информацию:

  • наименование и адрес органа, которому направлено обращение;
  • сведения о заявителе – Ф.И.О., место проживания и контактный телефон;
  • наименование организации, нарушившей права, и ее юр. адрес;
  • причина обращения – описание проблемы, приобретенных товаров, точные даты покупок, событий;
  • требования заявителя – проверка, привлечение к ответственности виновного;
  • ссылки на нормативно-правовые акты;
  • дата составления, подпись и расшифровка.

Важно точно указать название организации и ее юридический адрес. Без этого в рассмотрении может быть отказано, потому что есть риск проверить не ту фирму и получить наказание за необоснованные действия

Юридический адрес часто не совпадает с фактическим или вывеска – с настоящим наименованием организации.

Пример! Гриневич Олег приобрел в магазине «Домашний» упаковку пирожных, которые оказались просроченными. Вернуть средства продавец не захотел, несмотря на то что мужчина представил чек и сам товар. Без реакции осталась и претензия, которую он написал на имя директора торгового объекта. Олег обратился онлайн в Роспотребнадзор, в жалобе сообщил адрес расположения магазина в г. Березники и название «Домашний». Однако в проверке было отказано, так как по этим координатам организация не зарегистрирована. Уже позже мужчина выяснил, что услуги оказывает ИП Гаврилюк, а юридический адрес – г. Пермь.

Если у заявителя нет таких данных, то он может посмотреть в чеке или квитанции, на информационном стенде, узнать у работников организации, запросить в налоговой инспекции в виде выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Если есть подтверждающие бумаги (чеки, квитанции, этикетки и т. д.), то их необходимо приложить к жалобе. Название и количество дополнительных документов перечисляют в конце в разделе «Приложение».

Отсутствие доказательств, в том числе чеков, квитанций, – не повод для отклонения жалобы.

Пример из судебной практики! Галина Юревич обратилась в Роспотребнадзор с просьбой возбудить административное дело на Совкомбанк за навязывание дополнительных платных услуг. В результате женщина из оформленного на 100 тыс. руб. кредита получила на руки 80 тыс. руб. Но в рассмотрении жалобы отказали, так как заявительница не приложила копию кредитного договора и заявление на его оформление. Арбитражный суд Санкт-Петербурга, куда в дальнейшем обратилась Юревич с жалобой, отметил, что возбуждение дела требует обязательной дополнительной проверки фактов, а отказ службы на основании наличия одного заявления без приложений признал неправомочным.

Запрещается в тексте использовать угрозы и нецензурные выражения. Согласно статье 11 закона №59 от 02.05.2006 сотрудники, получившие такое обращение, имеют право оставить его без рассмотрения, разъяснив причины в течение 7 дней. Сюда же относятся:

  • заявления, суть которых непонятна;
  • направленные несколько раз документы с одинаковым содержанием.

Таблица 2. Примеры обращений для распространенных ситуаций

Причина и образец для скачиванияПримечание
Некачественный товар (услуга)Отказ продавца вернуть деньги
Завышение тарифа ЖКХУправляющая компания включила необоснованные суммы в квитанцию
Отказ выплатить излишне переведенные средства по кредитуБанк не возвращает деньги и (или) не дает официального ответа
Плохое качество коммунальных услугВключение в платеж по ЖКХ сумм за воду, электричество, отопления в период, когда они не предоставлялись жильцам
ШумНа организацию, расположенную в доме, за нарушение норм тишины
Угрозы коллекторовБанк передал сведения о заемщике иным лицам, несмотря на запрет разглашать информацию

Скачать образцы претензий на:

8 фактов о решении спора

Служба завалена жалобами от населения и юридических лиц, поэтому чтобы на проблему отреагировали, требуется действовать грамотно:

  1. Заявитель обязан соблюдать претензионный порядок – сначала выдвинуть требование нарушителю. Обращаться в органы можно только если стороны не договорились.
  2. Служба не станет обследовать сомнительных лиц – нужно точно указать юридическое название и адрес виновника.
  3. Вывеска магазина или кафе может не совпадать с наименованием юрлица.
  4. Что напишете, то и будут искать. Если при выезде такой фирмы не окажется – рассматривать не будут.
  5. Возбудить проверку по просьбе анонима нельзя.
  6. Обратиться с претензией можно одним из 6 способов: онлайн, письменно почтой, лично, по телефону, через общественную приемную или МФЦ.
  7. Если в течение 30 дней ответа не поступило, следует жаловаться в центральный аппарат службы.
  8. Роспотребнадзор вправе штрафовать на крупные суммы – вплоть до 200 тыс. руб.

Досудебное (внесудебное) обжалование

Суть этой формы обжалования заключается в обращении к проверяющему органу напрямую. Обратиться с жалобой можно в течение 15 дней. Отсчет начинается с момента выдачи предписания

Обрати внимание, что постановление с требованием оплатить штраф мы рассмотрели отдельно ниже

Что нужно сделать:

  1. Составь письменное обращение к руководителю местного отделения Роспотребнадзора. Информация об этом содержится на официальном сайте ведомства твоего региона во вкладке «Руководство». На сайтах разных областей этот раздел выглядит по-разному, но обычно информация располагается в разделе «Об управлении». Обращение составляется в свободной форме;
  2. Приложи к возражению документы, которые подтверждают, что результат проверки несправедливый. Прикладывать доказательства закон не принуждает, но если будут факты, результат с большей вероятностью будет положительным;
  3. Передать возражение и приложенные к нему документы в отделение Роспотребнадзора, проводившего проверку.

Что происходит дальше:

  • руководитель Управления, а также его заместители рассматривают возражение;
  • в течение 30 дней руководитель выносит решение.

При этом ведомство может запросить дополнительные документы и увеличить время рассмотрения возражения еще на 30 дней.

Возможные решения Роспотребнадзора:

  • признание, что права предпринимателя были нарушены;
  • оставление жалобы без удовлетворения;
  • признание результатов проверки недействительными. Такое решение принимается, если выявлены грубые нарушения самой процедуры проверки.

Список нарушений проведения проверки указан в статье 20 ФЗ № 294:

  • нарушение сроков проверки. Максимальный срок – 20 дней;
  • не было основания для проведения проверки. Плановые проверки проводятся раз в 3 года. План проверок публикуется в открытом доступе на сайте Генеральной прокуратуры.
  • нарушение по части уведомлений о проведении проверки. О плановой проверке предупреждают за 3 дня;
  • проверка проведена без разрешения руководителя территориального Управления;
  • просьба предоставить документы, находящиеся вне компетенции органа, например, налоговые или трудовые;
  • непредставление акта проверки.

В досудебном порядке можно обжаловать и протокол о наложении штрафа. На обжалование протокола дается 10 дней со дня его выдачи.

Подать жалобу на наложение штрафа можно:

  • должностному лицу, которое проводило проверку. В этом случае он сам в течение 3 дней перенаправит возражение вышестоящему сотруднику, например, заместителю руководителя. Имя проверяющего, а также его должность можно взять из акта проверки;
  • напрямую руководителю сотрудника, проводившего проверку.

Порядок действий тот же, что и при подаче возражения на обжалование акта:

  1. В письменном виде составь возражение и приложи документы, если они есть;
  2. Передай заявление в Роспотребнадзор.

После рассмотрения выносится решение:

  • отказать в изменении решения о наложении штрафа;
  • изменить решение, но не в худшую для предпринимателя сторону;
  • отменить постановление и штраф, наложенный ранее на ИП или ЮЛ;
  • передать материалы в судебные органы для установления деталей и обстоятельств.

Санитарные нормы салона красоты, маникюра, парикмахерской. Обновленные требования 2021

Нарушения при заполнении листков нетрудоспособности – обоснованная причина отказа в зачете страховых взносов?

Достаточно часто проверяющие из ФСС отказывают в принятии к зачету сумм страховых вносов по причине заполнения листка нетрудоспособности с нарушениями. Напомним, Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н). В статье Ю. Мельниковой «Ошибки при выдаче медицинской организацией листков нетрудоспособности» (№ 3, 2015) автор привел примеры из судебной практики 2014 года, доказывающие, что некоторые ошибки при заполнении листков нетрудоспособности являются незначительными и не могут рассматриваться как основания для непринятия к зачету страховых взносов, направленных на выплату пособия по таким больничным листам. Анализ практики проверок ФСС показывает, что контрольные органы при проведении проверки не принимают к зачету страховые взносы при наличии любого (даже незначительного) отклонения листка нетрудоспособности от требований Порядка № 624н. С такой ситуацией столкнулся и наш читатель. При заполнении больничного листа был нарушен п. 29 Порядка № 624н, предусматривающий, что временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, больничный лист может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 дней или до повторного направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ). При отказе гражданина от направления на МСЭ или несвоевременной его явке на такую экспертизу по неуважительной причине листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ или регистрации документов в учреждении МСЭ. Соответствующие сведения указываются в листке нетрудоспособности и медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного. Судебных решений относительно непринятия к зачету страховых взносов, направленных на выплату пособия, если листок нетрудоспособности заполнен с нарушениями п. 29 Порядка № 624н, информационно-правовая система не имеет. Однако судьи считают, что спорные больничные листы (оформленные медицинской организацией с нарушениями Порядка № 624н) не находятся в прямой причинно-следственной связи с фактом расходования средств обязательного социального страхования на их оплату. При подтверждении факта наличия заболевания застрахованного лица расходование средств обязательного социального страхования на выплату пособий не может расцениваться как нецелевое использование средств (постановления АС УО от 29.08.2014 № Ф09-4877/14 № А60-48209/2013, ФАС ПО от 24.03.2014 № А55-4867/2013). Кроме того, учреждение может подать в суд на медицинскую организацию, выдавшую листок нетрудоспособности, оформленный с нарушениями. Пунктом 68 Порядка № 624н установлено, что за нарушение положений Порядка № 624н медицинские организации, а также медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Конечно, каждая конкретная ситуация, случившаяся в учреждении и выявленная в ходе проверки, индивидуальна. Суд будет рассматривать конкретный случай, озвученный истцом, и доводы, приведенные ответчиком. Ввиду отсутствия судебной практики относительно нарушения п. 29 Порядка № 624н нельзя с уверенностью утверждать, что суд встанет на сторону страхователя и отменит решение ФСС. Тем не менее не стоит боятся отстаивать свои права в суде. Имеется достаточно много судебных решений, когда суд поддерживал страхователя. Например, в Постановлении АС ЗСО от 16.01.2015 № Ф04-13946/2014 по делу № А27-12270/2014 суд признал недействительными решения отделения ФСС в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. ФСС принял решение о непринятии к зачету страховых взносов, которые были направлены на выплату пособия по листку нетрудоспособности, оформленному с нарушениями п. 5, 6, 14, 57, 58, 60 Порядка № 624н. Судьи посчитали, что нарушения, допущенные медицинским учреждением, являются незначительными, факты наступления страховых случаев в виде временной утраты трудоспособности застрахованных лиц не опровергнуты, нарушения целевого характера выплаты денежных средств не установлены.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookXВКонтакте
Напишите комментарий